¿POR QUÉ NO ES NUESTRO MODELO DE CONCEYU?
RESUMEN DEL PLENO DE DICIEMBRE DE 2017
Empezamos la sesión, con la ausencia de nuestro concejal Alberto Fidalgo, con la aprobación sin ninguna incidencia de las actas de las Sesiones Anteriores; extraordinaria urgente de 23-11-2017 y ordinaria de 30-11-2017.
A continuación, se sucede la dación de cuentas de varios asuntos: modificación de las Comisiones Informativas, modificación de los representantes en el Consejo de Participación Ciudadana, Informes de morosidad y Periodo medio de pago 3er. trimestre del año de Ayuntamiento y Patronatos y la información sobre la ejecución presupuestaria del 3er Trimestre de 2017.
El asunto siguiente es la ratificación de Resolución por la que se aprueba la adenda al convenio suscrito entre el Principado y el Ayuntamiento para el desarrollo de prestaciones básicas de Servicios Sociales en ejercicio 2017, resultando la votación favorable por unanimidad. Y relacionado con este en parte a continuación se trata la ratificación de Resolución por la que se aprueba el convenio de colaboración entre el Principado y el Ayuntamiento para la gestión del programa de ayudas a familias en dificultades económicas con menores a cargo ejercicio 2017. En este punto quisimos dejar patente que, aunque nuestro voto va a ser favorable queremos hacer constar que la ratificación de esta resolución debería haberse hecho antes, es decir, debería haberse aprobado la adenda previamente a la convocatoria de las ayudas. Creemos que previamente a la publicación de cualquier convocatoria debería de estar ratificada en el Pleno la adenda correspondiente, puesto que ¿Qué ocurriría si este Pleno votara en contra? Sobre todo, si las personas interesadas ya solicitaron la ayuda puesto que el plazo de presentación ya terminó el pasado día 22 de diciembre y ahora sólo queda resolver esas solicitudes. Comprendemos que puede cometerse un error u olvido burocrático, pero lo correcto sería reconocerlo a la hora de presentarlo en el Pleno y no hacerlo como si el trámite estuviera en tiempo y forma. La votación fue favorable por unanimidad.
El siguiente tema fue la aprobación de la adenda al Convenio de Colaboración entre la Administración del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Carreño para el Desarrollo del Plan de Ordenación de Escuelas de Primer Ciclo de Educación Infantil (modificación cláusula 5ª). Aun siendo nuestro favorable porque es necesario aprobar esta modificación de la adenda para el funcionamiento de las escuelas, si queremos hacer unas preguntas al respecto:
¿Llegó al Ayuntamiento el aviso de la modificación del convenio de la FAC en el que se recoge el incremento salarial de las educadoras firmado esta semana? Responden que primero tiene que pasar por el registro de convenios y posteriormente mandan el aviso a los Ayuntamientos. A la vista de que se ha modificado el convenio y de que hay de plazo, para justificar las cuentas, hasta el 31 de enero, solicitamos que, a pesar de estar ya elaboradas e ingresadas las nóminas de las trabajadoras, se les paguen los atrasos antes de realizar esa justificación para que no sobre dinero de la partida de este último trimestre del año 2017. La interventora responde que no se puede meter en la justificación de este trimestre nada que no se haya abonado antes del 31 de diciembre, no obstante, no cree que el Principado ponga ningún problema en regularizar las nóminas a partir de enero y abonar los atrasos, justificándolo a final de curso, puesto que se trata de una modificación del convenio. Se aprueba por unanimidad.
Seguidamente viene al pleno una Moción del Grupo Popular para solicitar obras de reparación de los accesos a la playa de Rebolleres. Nos mostramos favorables a la moción y estamos de acuerdo en que, si es posible, se hagan a través de Delegación de Gobierno las gestiones necesarias para obtener el permiso para proceder a la reparación de los accesos y hacerlos más practicables. En lo que no estamos de acuerdo es en la enmienda presentada por el PSOE para vincular este asunto a la ampliación de la Playa Palmera, metiéndolos en la misma moción. No creemos que estos dos temas tengan relación y si el PP acepta la enmienda votaremos en contra. Finalmente, el PP, como proponente, rechaza la inclusión de la enmienda. Es aprobada la propuesta por unanimidad.
A continuación, viene una moción del grupo socialista para regular adecuadamente la figura del consumidor vulnerable del Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre. Es aprobada con la abstención del PP y el voto favorable del resto de grupos.
Tras dar cuenta de las resoluciones judiciales pasamos a los asuntos fuera del orden del día:
Previamente a cada punto se votó la urgencia, resultando todas aprobadas por unanimidad.
Cambio de representantes del Grupo Municipal SOMOS Carreño en Patronato deportivo municipal y Centro Cultural Teatro Prendes. Votación: Aprobado por unanimidad.
Moción del Grupo Municipal Popular para la reducción de los valores catastrales. Apoyamos la moción. Estos fueron nuestros argumentos principales:
Los valores catastrales de los inmuebles, además de servir como base para el pago anual del IBI, también son utilizados por los Servicios Tributarios del Principado de Asturies para estimar el valor real de determinados bienes inmuebles urbanos, a efectos de los impuestos sobre trasmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y sobre sucesiones y donaciones. Igualmente sirven de base para el cálculo del impuesto de incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, conocido como plusvalía.
Son muchos los lamentables e injustos casos que tenemos, pero solamente, cuando al personal le toca sufrir dichos errores en las comprobaciones de valores de las liquidaciones provisionales que giran los servicios tributarios aparecen los lamentos.
La forma habitual de comprobación de valores que utiliza la Administración Tributaria, según el art. 57.1.b de la Ley 58/2003, Ley General Tributaria, modificada por el art. 5 de la Ley 36/2006 es:
- b) Estimación por referencia a los valores que figuren en los registros oficiales de carácter fiscal.
La valoración de los bienes inmuebles se tomará del registro realizado en el Catastro Inmobiliario, de acuerdo a una Ponencia de Valores. Precisamente esa Ponencia es lo que queremos dejar claro que contiene graves errores. LA ponencia de valores de Carreño zonifica el municipio de Candás en 12 zonas de valor, 12 diferentes zonas de repercusión de valor de suelo para las distintas tipologías de usos. Y esta fineza para zonificar Candás en 12 zonas de diferente valor de suelo, solamente es posible si se realiza un estudio de mercado y este no se hizo. En la Ponencia aparecen testigos insuficientes, sin contrastar, sin homogeneizar, sacados de portales inmobiliarios, adoptando superficies y valores sin verificar. Valores especulativos dando por buenas ofertas y no transacciones reales. Todo fuera de las Normas Técnicas de Valoración de la NVT 1020/93.
Nos parece de justicia tomar muy en serio la posibilidad de revisión y/o rebaja de los Valores Catastrales. Justificar o acreditar las diferencias entre los actuales y reales valores de mercado y los que sirvieron de base para determinar los valores catastrales es muy sencillo.
El presupuesto de ingresos del Ayuntamiento de Carreño para el año que acaba es de 14.266.759 €, de los cuales 4.695.000 € son del IBI, IBI especiales y Plusvalía. Representan estos 4.695.000 € un 33% sobre el presupuesto total de Ingresos y el 56% sobre el Capítulo 1 de Impuestos Directos: Pensamos que es sumamente importante y trascendente que ya que no podemos modificar ni tumbar la fraudulenta Ponencia de Valores, al menos y ya que estamos a tiempo, adherirnos a la moción del PP para la aplicación de los coeficientes que permitan reducir los valores catastrales y no solo, como presenta el PP por cuantías desproporcionadas, sino además, por impropios y fraudulentos.
Votación: A favor – PSOE-SOMOS-PP (13). Abstención – IX (3). Moción aprobada.
Moción del Grupo Municipal Popular Propuesta de modificación del acuerdo de pleno de fecha 6 de julio de 2015 por el que se fija el régimen de retribuciones y dedicación de los miembros de la Corporación. Nuestra postura, en este caso, será la abstención. Estos fueron nuestros argumentos:
Cuando se presentó anteriormente, en febrero de este año, esta misma moción, solicitamos al secretario justificación mediante informe donde figure que la alcaldesa tiene el derecho a aplicarse esta subida, puesto que, de acuerdo al RD742/2016 por el que se aprueba la subida del salario mínimo, se establecen unos criterios de aplicación de dicha subida. Queremos saber si en este caso esos criterios tienen aplicación sobre el sueldo de la alcaldesa. Tal como indica una de las disposiciones introducidas por el gobierno en dicho Real Decreto, “La subida afecta a todos aquellos que no alcancen esos mínimos, pero no a las normas o convenios que lo tengan como referencia para el cálculo de salarios base u otras referencias y que cobren sueldos superiores”. Esto es: quienes no lleguen a ese salario mínimo notarán el aumento, pero el resto no. La norma sólo se aplicaría a aquellos salarios que no superen el valor del SMI. Dónde está dicho informe, no lo hemos recibido aún, y esto nos parece básico para avanzar en este punto. Porque si no está disponible ese informe vamos a pedir dejar sobre la mesa esta moción hasta que esté correctamente informado este asunto.
Sigue pesando en nuestro interior que nosotras fuimos las promotoras del acuerdo, nosotras exigimos vincular el sueldo de alcaldesa y teniente de alcalde al SMI. No sabíamos en aquel entonces que ese acuerdo encerraba la cuestión de la actualización salarial, pensamos que no nos detuvimos entonces a valorarlo en toda su dimensión. Nuestra propuesta, a día de hoy sería firmar un contrato para toda la legislatura, sin revisiones salariales, porque no venimos aquí a ganar dinero ni a subirnos los sueldos, sino a servir a la ciudadanía. Por ese motivo, y basados en ese acuerdo, deberíamos ser consecuentes con el mismo porque no queda otra, lo promovimos y ahora, que no nos gusta, apoyar una moción para revertirlo no nos parece razonable.
Ahora bien, queremos manifestar que no nos parece ético, y pensamos que la postura que debería adoptar nuestra alcaldesa es renunciar a la subida, por ética y coherencia con los sueldos de miseria que cobran el 80% de nuestros jóvenes. Apuntarse a la subida del SMI cuando muchísima gente cobra menos que esa cantidad, cerca de un 34% de personas, casi 6 millones de trabajadoras y trabajadores tienen su sueldo por debajo del SMI nos parece una tremenda falta de coherencia. (Comprobado que las diputadas-os de PODEMOS NO se aplican estas subidas a sus salarios.)
Votación: A favor – PP (4). En contra: PSOE (6). Abstención – SOMOS-IX (6). Moción rechazada.
Moción del Grupo Municipal Popular Propuesta de acuerdo sobre cantidades percibidas por asistencias a organismos externos. No tenemos ningún inconveniente en apoyar la propuesta. De hecho, estamos totalmente a favor de la eliminación de dietas por asistencia a órganos en los cuales el ayuntamiento de Carreño está representado. Pensamos que el dinero público debe ser empleado en servicios y mejoras para la ciudadanía y no terminar en manos de partidos políticos ni en los bolsillos de concejales o alcaldes. Los grupos municipales ya reciben una dotación económica para el desarrollo de sus funciones regulada por el pleno. Las personas que están liberadas en el ayuntamiento, se asume que su liberación ya cubre los gastos derivados del ejercicio de toda representación y no necesitan una adicional por asistir a según qué órganos. Por tanto, votaremos a favor confiando en que se eliminen esas dietas extraordinarias.
Votación: A favor – PP-SOMOS (7). En contra: PSOE (6). Abstención – IX (3). Moción aprobada.
Plan Normativo anual 2018 Ayto. de Carreño. Dación de cuenta.
En el apartado de Ruegos y Preguntas nos pareció tremendamente oportuna destacar que hace ya seis meses fueron acordadas 213 medidas en el Pacto de Estado contra la violencia de género. Pacto que fue aprobado en septiembre y que tenía que haberse puesto en marcha como máximo en dos meses. Mil millones de euros anuales durante cinco años de los que aún no se ha librado ni un solo Euro hacia su destino. En estos últimos días de diciembre han sido asesinadas tres mujeres, el 23, 25 y 28 de diciembre. En este año han sido asesinadas 55 mujeres y cinco hijos e hijas de estas. #NIUNAMENOS.
Por último, se produjo la Intervención en el pleno de un representante de la Asociación de Vecinos San Juan de Tamón que había sido solicitada previamente
El motivo de la intervención es ser escuchados con relación al camino de Llamarceo y su titularidad (pública o privada). Manifiestan las dudas al respecto sobre la actuación del equipo de gobierno en este asunto y preguntan si el camino se va a inventariar o seguirán dando largas sin hacer nada.
En Carreño a 29 d’avientu de 2017.
SOMOS Carreño
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